Aber indem die Hauptverantwortung für die Überwachung der Kryptowährung der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) übertragen wird, der relativ kleinen Behörde, die mit der Regulierung einer Reihe von Finanzmärkten beauftragt ist, von Getreide-Futures bis hin zu komplexeren Produkten, wird der Gesetzentwurf, der am Dienstag vorgelegt werden soll, Securities and Exchanges unter der Leitung von Gary Gensler nahm eine aggressive Haltung gegenüber Krypto-Interessen ein.
Gensler argumentiert, dass die meisten digitalen Vermögenswerte auf dem rund 1,2 Billionen US-Dollar schweren Markt als Wertpapiere gelten, ähnlich wie Aktien börsennotierter Unternehmen, und überträgt seiner Behörde die Verantwortung, diese Unternehmen und ihre Emittenten zu überwachen.
In einer gemeinsamen Pressemitteilung der Büros der Senatoren heißt es, dass der Gesetzentwurf von Lummis und Gillibrand diese Behauptung zurückweist und stattdessen behauptet, dass „die meisten digitalen Vermögenswerte eher Waren als Wertpapieren ähneln“.
Die CFTC reguliert bereits Terminkontrakte für Bitcoin und Ethereum, die beiden beliebtesten Kryptowährungen. Aber der neue Vorschlag gibt der Agentur weitreichende neue Befugnisse, indem er ihr auch die Aufsicht über den Spot-Kryptowährungsmarkt gibt – und sieht vor, dass der Markt eine breite Palette von Kryptowährungen umfasst. Der Gesetzentwurf würde einen Prozess für Kryptowährungsbörsen wie Coinbase schaffen, um sich bei der CFTC zu registrieren.
„Die Vereinigten Staaten sind der globale Finanzführer, und um sicherzustellen, dass die nächste Generation von Amerikanern größere Chancen hat, ist es entscheidend, digitale Vermögenswerte in das bestehende Recht zu integrieren und die Effizienz und Transparenz dieser Anlageklasse zu nutzen und gleichzeitig Risiken anzugehen“, sagte Loomis . in der aktuellen Situation.
Gillibrand fügte hinzu, dass der Gesetzentwurf „einen regulatorischen Rahmen schaffen würde, der Innovationen vorantreibt, klare Standards entwickelt, angemessene Zuständigkeitsgrenzen definiert und Verbraucher schützt“.
Befürworter einer strengeren Regulierung der Kryptowährung argumentieren, dass die Anleger leiden werden, wenn der Gesetzgeber die Securities and Exchange Commission ausschaltet.
„Der Status quo wäre besser als dieser Gesetzentwurf“, sagte Todd Phillips, Direktor für Finanzregulierung und Unternehmensführung bei der liberalen Denkfabrik Center for American Progress. „Viele dieser Token sind Wertpapiere und müssen den normalen und normalen Wertpapiergesetzen entsprechen, und dieser Gesetzentwurf versucht, ein kryptospezifisches Offenlegungssystem zu schaffen, das meiner Meinung nach nicht alle Informationen preisgibt, die Anleger benötigen, um vollständig zu beurteilen, ob sie wollen um ein Wertpapier zu kaufen.“
Quellen aus der Kryptoindustrie sagten, sie erwarten, dass die Einführung des Gesetzentwurfs einen langwierigen Gesetzgebungsprozess einleiten wird, ein Prozess, der sich mit ziemlicher Sicherheit bis ins nächste Jahr erstrecken und wahrscheinlich zu erheblichen Überarbeitungen führen wird.
Die Leiter von Krypto-Lobbygruppen lobten jedoch die Enthüllung einer Größenordnung, die die Branche im Laufe der Monate aufgebaut hat, um sie hinter den Kulissen zu gestalten.
Der Gesetzentwurf „stellt einen Wendepunkt für die Kryptopolitik und einen großen Schritt nach vorne für die Kryptoindustrie in Washington dar“, sagte Kristen Smith, Geschäftsführerin der Blockchain Association. Brian Boring, CEO der Chamber of Digital Commerce, nannte es einen „wesentlichen und umfassenden Start“. Sheila Warren, CEO des Crypto Innovation Council, sagte, der Gesetzentwurf stelle einen „wichtigen Schritt nach vorne dar. Die Krypto-Gemeinschaft forderte mehr regulatorische Klarheit, und wir freuen uns auf die weitere Zusammenarbeit mit politischen Entscheidungsträgern aus dem gesamten politischen Spektrum in den nächsten Phasen der Diskussion und zukünftige Arbeit.“
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