Meinungsverschiedenheiten unter führenden Wirtschaftsvertretern der Welt darüber, wie die Vermögenswerte der russischen Zentralbank zur Unterstützung der Ukraine verwendet werden, kamen am Mittwoch ans Licht, als der französische Finanzminister Bruno Le Maire sagte, die Beschlagnahme der eingefrorenen Vermögenswerte sei ein Verstoß gegen das Völkerrecht.
Die Kommentare, die am Rande des G20-Finanzministertreffens in Brasilien abgegeben wurden, kamen einen Tag, nachdem Finanzministerin Janet Yellen erklärt hatte, dass eine Beschlagnahme von Vermögenswerten möglich sei, und angedeutet hatte, dass es dafür eine rechtliche Rechtfertigung gebe. Also.
Beamte der Gruppe der Sieben fortgeschrittenen Volkswirtschaften diskutieren seit Monaten darüber, ob sie mehr als 300 Milliarden US-Dollar an in westlichen Ländern versteckten Vermögenswerten der russischen Zentralbank legal beschlagnahmen und dieses Geld zur Unterstützung der Ukraine verwenden können. Diese Diskussionen haben angesichts der nachlassenden politischen Unterstützung in den Vereinigten Staaten und Europa für die weitere wirtschaftliche und militärische Unterstützung der Ukraine an Dringlichkeit gewonnen.
Frau Yellen, die anfangs Vorbehalte gegen die Machbarkeit des Einfrierens oder Beschlagnahmens russischer Vermögenswerte hatte, bot am Dienstag ihre bisher sichtbarste öffentliche Unterstützung für die Idee an, den „Wert“ eingefrorener russischer Vermögenswerte freizugeben.
„Obwohl wir auf durchdachte Weise zusammenarbeiten müssen, glaube ich, dass es gute Argumente dafür gibt, dass internationales Recht, Wirtschaft und Ethik voranschreiten“, sagte Yellen.
Aber Herr Le Maire widerrief diese Behauptung, als er wenige Stunden vor einem privaten Treffen mit Frau Yellen sprach.
„Wir haben keine Rechtsgrundlage für die Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte und sollten niemals handeln, wenn wir uns nicht an das Völkerrecht und die Rechtsstaatlichkeit halten“, sagte Le Maire laut einer Aufzeichnung seiner Bemerkungen. .
Westliche Beamte erwägen mehrere Optionen, wie die Vermögenswerte der russischen Zentralbank im Wert von etwa 300 Milliarden US-Dollar, von denen sich die meisten in der Europäischen Union befinden, zur wirtschaftlichen und militärischen Unterstützung der Ukraine verwendet werden könnten. Dazu gehört auch der Vorschlag der Europäischen Kommission, die auf diese Vermögenswerte erwirtschafteten Zinsen zu verwenden, die Gelder als Sicherheit für Kredite an die Ukraine zu verwenden oder die Gelder direkt an die Ukraine weiterzugeben.
Es gibt Anzeichen dafür, dass westliche politische Entscheidungsträger zunehmend dazu tendieren, russische Vermögenswerte einzusetzen, da sich die militärische Lage in der Ukraine immer weiter zuspitzt. Der britische Premierminister Rishi Sunak forderte seine Amtskollegen diese Woche auf, bei ihren Bemühungen, einen legalen Weg zur Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte zu finden, aktiver zu sein. Frankreich und Deutschland drängen jedoch zu einem vorsichtigeren Vorgehen, und Russland hat zugesagt, zu reagieren, falls seine Vermögenswerte beschlagnahmt werden.
In Rede vor dem Europäischen Parlament Am Mittwoch brachte die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, ihre Unterstützung dafür zum Ausdruck, die mit diesen Vermögenswerten erzielten Gewinne zur Unterstützung der ukrainischen Armee zu verwenden.
„Es ist an der Zeit, ein Gespräch über die Verwendung unerwarteter Gewinne aus eingefrorenen russischen Vermögenswerten für den Kauf gemeinsamer militärischer Ausrüstung für die Ukraine zu beginnen“, sagte sie. Er fügte hinzu: „Letztendlich geht es darum, dass Europa Verantwortung für seine Sicherheit übernimmt.“
Einige Rechtswissenschaftler haben argumentiert, dass Länder mit russischen Vermögenswerten das Recht haben, ihre Verpflichtungen gegenüber Russland zu kündigen und diese Vermögenswerte auf das anzurechnen, was Russland wegen Verstößen gegen das Völkerrecht im Rahmen des sogenannten Völkerrechts staatlicher Gegenmaßnahmen schuldet.
Frau Yellen brachte in ihrer Pressekonferenz am Dienstag ihre Unterstützung für das Konzept der Gegenmaßnahmen zum Ausdruck.
„Es gibt eine Theorie von Gegenmaßnahmen, die meiner Meinung nach im Völkerrecht eine starke Rechtfertigung hat“, sagte Yellen und wies darauf hin, dass westliche Länder noch Gesetze erlassen müssen, um sicherzustellen, dass die Beschlagnahme russischer Vermögenswerte mit ihren nationalen Gesetzen vereinbar ist.
Der Finanzminister weigerte sich, diesem Ansatz zuzustimmen und sagte, dass die Verbündeten zusammenarbeiten müssten.
Herr Le Maire sagte am Mittwoch, dass die Theorie der Gegenmaßnahmen nicht ausreiche.
Er sagte: „Wir müssen wirklich verstehen, dass eine so wichtige Entscheidung, die darauf abzielt, vom Staatseigentum zu profitieren, einer sehr starken Rechtsgrundlage bedarf.“
Er fuhr fort, dass ein Schritt zur Beschlagnahmung russischer Vermögenswerte die Unterstützung der G20 voraussetzen müsse, eine unrealistische Schwelle, da Russland Mitglied dieser Gruppe sei.
„Wir sollten keinerlei Spaltung zwischen den G20-Ländern hinzufügen“, sagte Le Maire. Er fügte hinzu: „Sie werden in einer Zeit, in der wir mehr Einheit brauchen, um die Ukraine zu unterstützen, noch mehr Spaltung schaffen.“
Ish Nelson Er trug zur Berichterstattung aus London bei und Monica Bronczuk Aus Brüssel.
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