Russland und die Ukraine haben die Rekrutierungsregeln im Vorfeld eines weithin erwarteten ukrainischen Gegenangriffs in den kommenden Wochen verschärft.
In Moskau hat sich das Parlament am Dienstag bemüht, ein Gesetz zu verabschieden, das es den Russen erschwert, sich der Wehrpflicht zu entziehen, und automatisch registrierte Wehrpflichtige daran hindert, das Land zu verlassen.
In der Ukraine, wo Männern im Alter zwischen 18 und 60 Jahren das Verlassen des Landes untersagt ist, seit Russland im vergangenen Jahr seine umfassende Invasion gestartet hat, hat die Regierung am Dienstag neue Regeln verabschiedet, die es Arbeitsagenturen ermöglichen, überall im Land Vorladungen zu versenden. Bisher konnten Vorladungen nur Männern an deren Meldeadresse zugestellt werden, deren Nachverfolgung gestaltete sich jedoch aufgrund der kriegsbedingten massiven Binnenemigration als schwierig.
Die Rekrutierungsänderungen in beiden Ländern erfolgen inmitten fortgesetzter russischer Offensiven und während die Ukraine Tausende neuer Soldaten für ihre Gegenoffensive einberufen und ausbildet, nachdem beide Seiten an der Ostfront schwere Verluste erlitten haben.
Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte, die Änderungen zielten darauf ab, das militärische Registrierungssystem zu verbessern, und hätten „nichts mit Mobilisierung zu tun“. Als Russland im September letzten Jahres begann, Rekruten an der ukrainischen Front zu mobilisieren, flohen Hunderttausende Menschen.
„Der Kreml glaubt nicht, dass die Änderungen Panik und eine neue Migrationswelle auslösen werden“, fügte er hinzu.
Das russische Parlament hat am Dienstag die Gesetzesänderungen zu den Notstandsmaßnahmen verabschiedet, wobei sich viele Abgeordnete darüber beschwerten, dass sie keine Zeit hatten, den Text richtig zu lesen. Allerdings stimmte kein Abgeordneter gegen die Änderungen, und nur einer enthielt sich der Stimme.
In Russland mussten Wehrpflichtbescheide vorab persönlich an der für die Wehrpflicht registrierten Adresse abgegeben werden. Jüngste Gesetzesänderungen ermöglichen es, Vorladungen per Post oder digital zu versenden, und jetzt gilt die Mitteilung eine Woche nach ihrer Ausstellung als offiziell von der potenziellen Vorladung erhalten, unabhängig davon, ob sie tatsächlich erhalten wurde oder nicht.
Sobald eine russische Mitteilung zugestellt wurde, ist es den Rekruten verboten, das Land zu verlassen, bis sie das Einberufungsbüro besucht haben. Denjenigen, die nicht innerhalb von 20 Tagen erscheinen, ist es untersagt, Autos zu fahren, Kredite aufzunehmen und Immobilien im Rahmen langfristiger Verträge zu kaufen, zu verkaufen oder zu mieten.
Die russischen Änderungen gelten sowohl für die Mobilisierung der ukrainischen Front als auch für die alle sechs Monate stattfindende reguläre Einberufung von Männern zwischen 18 und 27 Jahren. Ein elektronisches Register der Personen, die den Militärdienst absolvieren müssen, wird erstellt, um die Ordner in den Rekrutierungsbüros im ganzen Land zu ersetzen, die keine Kommunikation haben.
Russen können nun ohne persönlichen Besuch beim Rekrutierungsamt in die Heeresreserve aufgenommen werden – sie werden einfach über ihre Statusänderung auf ihrer Kontoseite in einem Regierungsportal informiert. Die Polizei wird das Recht haben, Wehrdienstverweigerer zu verfolgen, und Regierungsbehörden sowie Arbeitgeber werden verpflichtet, die persönlichen Daten von Personen an Einstellungsbüros zu übergeben.
Der ukrainische Gesetzgeber hat Ideen eingebracht und Gesetzentwürfe zum Versand von Vorladungen durch eine mobile App für Regierungsdienste und zur Schaffung eines öffentlichen Registers für Personen eingebracht, die sich dem Entwurf entziehen. Diese Ideen wurden noch nicht genehmigt.
Westliche Beamte schätzen, dass bis zu 220.000 russische Soldaten bei den Kämpfen getötet oder verwundet wurden, und es gab mehr als 100.000 ukrainische Opfer.
Durchgesickerte US-Geheimdienstdokumente liefern eine weitere Aufschlüsselung, die darauf hindeutet, dass 43.000 russische Soldaten getötet und bis zu 180.000 verwundet wurden, während bis zu 17.500 ukrainische Soldaten im Einsatz getötet und 113.500 verwundet wurden.
Die russische Einwanderung stellt nicht nur das Militär, sondern auch die Belegschaft vor ein Problem. Etwa 500.000 Russen sind seit Beginn der Invasion zumindest mehr oder weniger dauerhaft aus dem Land geflohen, die meisten von ihnen Männer im wehrfähigen Alter.
„Wir sind zutiefst besorgt über das Arbeitskräftedefizit“, sagte der russische Wirtschaftsminister Maxim Reshetnikov im Dezember. Vier Monate später schlug er vor, dass Unternehmen die Lücken füllen sollten, indem sie „Mütter, Menschen mit Behinderungen und Jugendliche“ einstellen.
Zusätzliche Berichterstattung von John Paul Rathbone in London
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