WASHINGTON/NEW YORK, 20. Februar (Reuters) – Die Regierung von Präsident Joe Biden hat ein erstes Sanktionspaket gegen Russland vorbereitet, das unter anderem verhindert, dass US-Finanzinstitute Transaktionen für große russische Banken abwickeln, sagten drei mit der Angelegenheit vertraute Personen.
Die Maßnahmen, die nur umgesetzt werden, wenn Russland in die Ukraine einmarschiert, zielen darauf ab, der russischen Wirtschaft zu schaden, indem die „Korrespondenz“-Bankbeziehungen zwischen den betroffenen russischen Banken und US-Banken, die internationale Zahlungen ermöglichen, unterbrochen werden.
Während die US-Behörden sagten, dass die Bankenbeschränkungen Teil eines möglichen Sanktionspakets sein werden, wurde der Plan der Regierung, Korrespondenzbankbeziehungen – die die globalen Finanzströme untermauern – abzubrechen, zuvor nicht gemeldet.
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Die USA werden auch das mächtigste Sanktionsinstrument gegen bestimmte russische Einzelpersonen und Unternehmen anwenden, indem sie sie in den Specially Designated Nationals (SDN) auflisten, sie effektiv aus dem US-Bankensystem entfernen, ihren Handel mit Amerikanern verbieten und ihre US-Vermögenswerte einfrieren. Dieselben Quellen sagten.
Das Weiße Haus und das Finanzministerium lehnten eine Stellungnahme ab.
Die Quellen sagten, das Paket könne sich bis zur letzten Minute ändern und es sei nicht klar, wer die Ziele sein würden. Sie glauben jedoch, dass große russische Finanzinstitute einschließlich der VTB Bank (VTBR.MM)Sberbank (SBER.MM)Und VEB und Gazprombank sind potenzielle Ziele.
Experten, die von Reuters konsultiert wurden, sagten, dass dem Korrespondenzbank-Tool zwar der SDN-Bezeichnungsstempel fehlt, der Bankvermögen einfriert, es aber dennoch einen schweren Schlag für Zielbanken versetzen kann, indem es Transaktionen in US-Dollar, der globalen Reservewährung, erschwert. .
Ein Großteil des Welthandels wird in Dollar abgewickelt.
Es ist unklar, ob russische Banken in die Liste der sexuell definierten Länder aufgenommen werden, aber beide Arten von Sanktionen könnten Russland hart treffen.
„Da eine große Anzahl globaler Geschäftstransaktionen in US-Dollar abgewickelt werden, ist dies eine schnelle Strafe, aber ohne die komplexere und tödlichere Strafe, auf die Liste der sexuell gewährten Personen gesetzt zu werden und alle Vermögenswerte in den Vereinigten Staaten oder in den Vereinigten Staaten einzufrieren Hände amerikanischer Personen“, sagte der Anwalt Kay Georgie aus Washington, der auf internationalen Handel spezialisiert ist.
Die Quellen gaben an, dass die Verwaltung bestimmte Transaktionen von den Beschränkungen ausnehmen kann, wenn sie dies für erforderlich hält.
„Gemeinkosten“
Die Biden-Regierung droht Russland seit Wochen mit harten Bankensanktionen, um den russischen Präsidenten Wladimir Putin von einem Einmarsch in die Ukraine abzuhalten. Moskau hat fast 150.000 Soldaten an der ukrainischen Grenze zusammengezogen, aber Putin hat Pläne bestritten, eine Offensive zu starten.
Peter Harrell, ein Mitglied des Nationalen Sicherheitsrats, sagte letzten Monat, dass die „schweren Finanzsanktionen“ Teil einer Strategie seien, um der russischen Wirtschaft zu schaden, aber ihre Bürger zu schonen.
„Das Ziel von Finanzsanktionen besteht wirklich darin, Russland kurzfristige Anfangskosten aufzuerlegen, Kapitalflucht auszulösen, Inflation zu schaffen und die russische Zentralbank dazu zu bringen, ihren Banken Rettungspakete bereitzustellen“, sagte er Ende letzten Monats in einer Rede .
Die strengen Warnungen haben einige US-Finanzunternehmen verunsichert. Quellen sagten, Mitglieder der Finanzdienstleistungs- und Zahlungsbranche hätten in den letzten Tagen Kontakt mit dem Office of Foreign Assets Control des US-Finanzministeriums aufgenommen, das Sanktionen verhängt.
Die Spannungen nahmen am Wochenende zu, als Russland seine Militärübungen in Weißrussland ausweitete, was bei den Westmächten Befürchtungen vor einer bevorstehenden russischen Invasion in der Ukraine schürte.
Frankreich sagte, Biden und Putin hätten sich am Sonntag grundsätzlich darauf geeinigt, einen Gipfel abzuhalten, und Hoffnung gegeben, dass Konflikte vermieden werden können. Weiterlesen
Der britische Premierminister Boris Johnson hat angekündigt, dass die USA und Großbritannien russischen Unternehmen den Zugang zu Dollar und Pfund Sterling verweigern werden, wenn der Kreml eine Invasion anordnet.
Die Biden-Administration war in ihrer Rhetorik ähnlich aggressiv. Bei einer Pressekonferenz am Freitag sagte der stellvertretende Nationale Sicherheitsberater Dalip Singh gegenüber Reportern, dass die Kosten der Invasion für Russland „enorm für seine Wirtschaft und seine strategische Lage in der Welt“ sein würden.
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(Berichterstattung von Alexandra Alper und Karen Freifeld) Redaktion von Chris Sanders, Michael Price und Robert Percell
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