Deutschland sei zwar „krank“, meint Peter Bofinger – aber nicht aus dem Grund, den die meisten Kommentatoren meinen.
Zum zweiten Mal die Ökonom wurde entdeckt Deutschland ist der „kranke Mann Europas“.
Erstens litt das Land 1999 unter hoher Arbeitslosigkeit. Aber ob dies eher ein Zeichen einer chronischen Krankheit als die unvermeidliche Folge des massiven Einigungsschocks für die völlig unproduktive Wirtschaft Ostdeutschlands war, ist fraglich.
Westdeutschland mit einer Bevölkerung von 61 Millionen Menschen weitete sein großzügiges Sozialversicherungssystem auf 16 Millionen Ostdeutsche aus und baute gleichzeitig die bröckelnde Infrastruktur im Osten komplett wieder auf, ein Zeichen der Stärke seiner Wirtschaft. Zu der Zeit. 2004 habe ich ein Buch geschrieben. Wir sind besser, als wir glauben (Wir sind besser als wir glauben) und stellen damit die negative Diagnose der deutschen Wettbewerbsfähigkeit in Frage.
Schwaches Wachstum
Aber heute scheint diese Diagnose zutreffender zu sein. Das schwache Wachstum der deutschen Wirtschaft ist ein offensichtliches Symptom. Laut der aktuellen Prognose der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Abbildung 1) ist Deutschland neben Argentinien das einzige Land, dessen BIP im Jahr 2023 sinken wird. Schwaches Wachstum.
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Abbildung 1: BIP-Wachstumsprognosen der OECD (%)
Natürlich sind sich die Deutschen dieser schlechten Leistung bewusst. Aber der Hauptschuldige in der öffentlichen Debatte ist die „Bürokratie“ – die Regierung. Obwohl die deutsche Bürokratie oft langsam und ineffizient ist, muss man sich fragen, ob dies tatsächlich die schlechte Leistung der Wirtschaft erklärt.
Internationales Institut für Managemententwicklung bietet Jährliches internationales Ranking der Regierungsleistung. Am 27. ist die Bürokratie in Deutschland nicht viel besser. Aber seinen Rivalen geht es nicht so gut: Die Vereinigten Staaten liegen auf Platz 25, das Vereinigte Königreich auf Platz 28 und China auf Platz 35, während Japan, Frankreich, Spanien und Italien immer noch ins Wanken geraten.
Wenn die deutsche Bürokratie das Wachstum bremst, muss es tiefere Probleme geben. Diese lassen sich leicht identifizieren, indem man spezifische Aspekte des „Geschäftsmodells“ der deutschen Wirtschaft untersucht. Im Vergleich zu seinen Konkurrenten lässt sich dieses Modell durch drei konzentrische Kreise beschreiben.
Exportausrichtung
Der äußere Kreis ist eine ausgeprägte Exportorientierung. Seit den 1990er Jahren hat sich das Verhältnis der Exporte zum BIP in Deutschland fast verdoppelt. Mit 47 Prozent liegt dieser Wert höher als in Frankreich und Großbritannien (29 Prozent), China (20 Prozent) und insbesondere den USA (11 Prozent). In einer Zeit der rasanten Globalisierung kurbelten Exporte die deutsche Wirtschaft an, während ein großer Leistungsbilanzüberschuss einen Mangel an Inlandsnachfrage widerspiegelte.
Aber heute, angesichts des zunehmenden Protektionismus – nicht nur in China, sondern insbesondere in den Vereinigten Staaten – ist der Welthandel nicht mehr der Wachstumsmotor. Deutschland kann sich bei der Ankurbelung seiner Wirtschaft nicht mehr auf andere Länder verlassen.
Der mittlere Kreis des deutschen Wirtschaftsmodells hat einen starken Fokus auf das verarbeitende Gewerbe: Sein Wertschöpfungsanteil (19 Prozent) ist erneut höher als der der USA (11 Prozent) und sogar doppelt so hoch wie der Frankreichs und Englands (9 Prozent). Obwohl Deutschland seit Jahrzehnten von seiner starken Industriebasis profitiert, waren höhere Energiepreise und die Notwendigkeit der Dekarbonisierung der Wirtschaft schwieriger zu verkraften als Länder mit einem starken Dienstleistungssektor.
In diesem Bereich leidet Deutschland (wie seine europäischen Pendants) unter einem Mangel an digitalen Plattformen. Eine aktuelle Studie über Frankfurter Allgemeine Zeitung zeigt an Auf die USA entfallen 80 Prozent des Weltmarktwerts solcher Plattformen; China kommt auf 17 Prozent und Europa nur auf 2 Prozent.
Im verarbeitenden Gewerbe bildet der innere Kreis die deutsche Automobilindustrie, die eine sehr hohe Umsatzkonzentration auf dem chinesischen Markt aufweist. Die Automobilproduktion in Deutschland erreichte 2017 ihren Höhepunkt. Die heutige Produktion liegt immer noch unter dem Niveau vor dem Finanzcrash 2008.
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Die tatsächlichen Schwierigkeiten von Volkswagen auf dem chinesischen Markt spiegeln die zugrunde liegenden Probleme der deutschen Automobilhersteller wider. Sie setzten lange Zeit nicht nur auf Verbrennungsmotoren, sondern unterschätzten auch die Bedeutung digitaler Dienste. Dass sich Volkswagen bei der Verbesserung der digitalen Leistung seiner Autos auf ein relativ kleines chinesisches Unternehmen (XPENG) verlässt, zeigt, wie sich die Zeiten geändert haben: Deutschland belieferte China mit fortschrittlichen Technologien; Heute China Battery Companies (CATL). Exporte Fortschrittliche Technologien durch Investitionen in Deutschland.
Ordnungspolitik
Die in den deutschen Medien (und bei vielen deutschen Ökonomen) verbreitete Diagnose, dass die Bürokratie – und die damit verbundenen hohen Steuern – das Hauptproblem des Landes seien, geht also an der Sache vorbei. Die deutsche Wirtschaft steht vor einer grundlegenden Herausforderung ihres Geschäftsmodells, die nicht durch Deregulierung und Steuersenkungen gelöst werden kann. Ein neues Wirtschaftsparadigma erfordert vor allem einen umfassenden Wandel.
Allerdings wird die deutsche Wirtschaftsdebatte vom unerschütterlichen Glauben führender Ökonomen an die Tugenden des Marktes dominiert. Ordnungspolitik, das unübersetzbare Wort, ist der Schlachtruf der deutschen Wirtschaftsorthodoxie. In einem aktuellen Interview sagte Veronika Grimm, Mitglied des Beraterkreises der deutschen Wirtschaft, nun bereitgestellt Dieser Glaubensartikel (meine Übersetzung):
Regierungen wissen nicht besser als Wirtschaftsakteure, wo zukünftige Chancen liegen. Auch sollte man nicht vergessen, dass die Politik stark von Interessengruppen beeinflusst wird. Und es fällt ihnen oft schwer, sich zu verteidigen Aktueller Status Oder zumindest das Tempo des Wandels verlangsamen.
Eine ganz klare Implikation Ordnungspolitik Ist Schultenrahmen Der Schuldenerlass wurde 2009 im Grundgesetz verankert. Da hierfür ausgeglichene Haushalte erforderlich sind, ist entweder die Bundesregierung oder die Regierung zuständig LAnder Produktive öffentliche Investitionen können mit Schulden finanziert werden.
Diese Regel, die es in keinem anderen großen Land gibt, macht die Staatsverschuldung vermutlich zum wichtigsten Problem, dem alle anderen in der Realwirtschaft ausgesetzt sind. Die Schuldenquote Deutschlands ist die niedrigste unter den G7-Ländern, sodass das am wenigsten dringliche Problem der Schuldenobergrenze hohe Priorität genießt.
Begrenzter finanzieller Spielraum
Deutschland wird es sehr schwer haben, seine Wirtschaft erfolgreich umzustrukturieren. Das Verbot, öffentliche Investitionen mit Schulden zu finanzieren, schränkt den fiskalischen Handlungsspielraum zur Ankurbelung der Binnennachfrage ein.
Ein starker Rückgang im Baugewerbe aufgrund hoher Zinssätze wird eine großartige Gelegenheit für Investitionen in den sozialen Wohnungsbau bieten. Durch die Migration ist es in den deutschen Großstädten schwieriger geworden, bezahlbaren Wohnraum zu finden. Auf dem von der Regierung letzten Monat organisierten Sondergipfel zum Wohnungsbau sagte der Minister für Wohnungsbau jedoch Unwillig oder unwilligdürfen Die Haushaltszuweisungen sollten über den Tiefstwert von 1,3 Milliarden Euro in diesem Jahr und 1,6 Milliarden Euro im nächsten Jahr hinaus erhöht werden.
Auch eine notwendige Umstrukturierung der deutschen Industrie hin zu neuen Technologien und Dienstleistungen fiel dem Kreditembargo zum Opfer. Obwohl ein solcher Übergang durch umfangreiche Forschungsanstrengungen unterstützt werden müsste, befinden sich die öffentlichen Ausgaben in diesem Bereich im freien Fall.
Dies ist besonders besorgniserregend, da Deutschland in der Hightech-Forschung keine große Rolle spielt. In einer aktuellen Rangliste der Forschungsbemühungen in 64 innovativen Technologien (Abbildung 2) war China am aktivsten, gefolgt von den Vereinigten Staaten. Deutschland landete hinter Indien, Südkorea und Großbritannien.
Abbildung 2: „Medaillenspiegel“ für Forschung in neuen Technologien
| Gold | Freitag | Bronze | 4. Rang | 5. Rang | |
| China | 53 | 11 | 1 | ||
| zu uns | 11 | 47 | 5 | 1 | |
| Indien | 5 | 17 | 9 | 5 | |
| Südkorea | 1 | 5 | 10 | 10 | |
| Vereinigtes Königreich | 18 | 14 | 12 | ||
| Deutschland | 8 | 16 | 3 | ||
| Italien | 5 | 4 | 2 | ||
| Japan | 2 | 1 | 4 |
Doch es ist nicht nur der Mangel an öffentlichen Mitteln, der die Transformation der deutschen Wirtschaft bremst. In China und den USA, aber auch in vielen kleineren Ländern, in denen der Staat eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung des Umfelds für neue Technologien spielt, lehnen viele deutsche Ökonomen den „Subventionswettlauf“ grundsätzlich entschieden ab. Im April Gemeinschafts identifizieren Führende deutsche Wirtschaftsforschungsinstitute argumentierte (Meine Übersetzung): „Standortpolitik statt Industriepolitik.“ Überlassen Sie die Förderwettbewerbe anderen.‘ Als Ergebnis dieses passiven Ansatzes haben deutsche Automobilhersteller Mercedes Und Volkswagen hat die Produktion von Elektrofahrzeugen nach Nordamerika verlagert, wo sie vom US-amerikanischen Deflationsgesetz oder den großzügigen Subventionen Kanadas profitieren können. Anwendbare Vereinbarungen.
Stellt die Gesundheit wieder her
Diesmal war die Diagnose also richtig: Deutschland war krank. Aber es kann geheilt werden, wenn es seinen Lebensstil ändert und die notwendigen Medikamente einnimmt, um seine Gesundheit wiederherzustellen.
Eine Änderung des Lebensstils erfordert eine neue Denkweise: Anstelle des oft bedingungslosen Vertrauens in die Marktkräfte ist eine differenziertere Vision erforderlich, die die Regierung als ein Problem („Bürokratie“) betrachtet, das die Märkte jedoch nicht „von selbst lösen“ können. Die Medizin wird als Wachstumsmotor genutzt – nicht durch Steuersenkungen und begleitende Transfers, sondern durch die Erhöhung öffentlicher Investitionen zur Ankurbelung der Inlandsnachfrage sowie der Entstehung und Einführung neuer Technologien.
Dies ist eine Gemeinschaftspublikation Soziales Europa Und IPS-Journal
Peter Bofinger ist Professor für Volkswirtschaftslehre an der Universität Würzburg und ehemaliges Mitglied des Rates der deutschen Ökonomen.
„Internetlehrer. Zertifizierter TV-Enthusiast. Bierlehrer. Bedingungsloser Popkultur-Enthusiast. Web-Stipendiat.“
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