SYDNEY/AMSTERDAM (Reuters) – Australien und die Niederlande gaben am Montag bekannt, dass sie bei der Luftfahrtbehörde der Vereinten Nationen ein gemeinsames Gerichtsverfahren gegen Russland wegen des Abschusses des Malaysia-Airlines-Flugs MH17 vor acht Jahren eingeleitet hätten.
Eine Boeing 777 war am 17. Juli 2014 auf dem Weg von Amsterdam nach Kuala Lumpur, als die von Rebellen gehaltene Ostukraine von einer in Russland hergestellten Boden-Luft-Rakete getroffen wurde, die laut internationalen Ermittlern und Staatsanwälten alle 298 an Bord tötete.
Der australische Premierminister Scott Morrison sagte, Russland sei nach internationalem Recht verantwortlich und die Übergabe der Angelegenheit an die Internationale Zivilluftfahrtorganisation der Vereinten Nationen sei ein Schritt nach vorne im Kampf für die Opfer, darunter 38 Australier.
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Die niederländische Regierung sagte, der UN-Sicherheitsrat sei über den Schritt informiert worden.
„Der Tod von 298 Zivilisten, darunter 196 Niederländer, kann und soll nicht ohne Folgen bleiben. Die aktuellen Ereignisse in der Ukraine unterstreichen die lebenswichtige Bedeutung“, sagte Außenministerin Woepke Hoekstra in einer Erklärung.
Die seltene Maßnahme fällt unter einen Artikel der Chicagoer Konvention der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation, der darauf abzielt, zivile Flugzeuge vor Waffenbeschuss zu schützen. Es wurde 1984 hinzugefügt, nachdem ein südkoreanisches Verkehrsflugzeug im Vorjahr von sowjetischen Jägern abgeschossen worden war.
Der UN-Umzug ist aufgrund ihrer individuellen strafrechtlichen Verantwortlichkeit vom niederländischen Mordprozess gegen vier Verdächtige getrennt.
Vergütung
Australien sagte, es verlange von Russland eine vollständige Entschädigung für die Verletzungen und setze Russlands Abstimmung bei der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aus, die Standards für den zivilen Luftverkehr festlegt.
Obwohl sie keine Regulierungsbehörde hat, ist die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation mit Sitz in Montreal das Herzstück eines globalen Flugsicherheitssystems, das über politische Barrieren hinweg funktioniert. Laut der Website der Agentur wurden Streitverfahren nur fünf Mal eingesetzt.
Morrison sagte, Russlands „unprovozierter und nicht provozierter Einmarsch in die Ukraine“, der im vergangenen Monat begonnen habe, habe die Notwendigkeit hervorgehoben, Russland für das, was er als „eklatante Verletzung des Völkerrechts“ bezeichnete, zur Rechenschaft zu ziehen.
Australien und die Niederlande sagten, sie würden sich auf Beweise verlassen, dass die MH17 von einem russischen Boden-Luft-Raketensystem abgeschossen wurde, das unter der Kontrolle von von Russland unterstützten Separatisten aus Russland eingeflogen und nach dem Absturz nach Russland zurückgebracht wurde.
Moskau, das seine Aktionen in der Ukraine als „Spezialoperation“ bezeichnet, hat immer eine Beteiligung an MH17 bestritten und eine Reihe alternativer Theorien vertreten, die von internationalen Ermittlern als nicht durch Beweise gestützt zurückgewiesen wurden.
Verhandlung
Während das Ergebnis bei der ICAO ungewiss ist, sagten Experten, dass der Schritt als eine weitere Möglichkeit angesehen werden könnte, Russland zu Verhandlungen über den Unfall zu zwingen, auch wenn es weiterhin jede Beteiligung bestreitet.
In früheren Fällen wurde eine formelle ICAO-Diskussion auch als Schritt zur Einreichung eines Falls beim Internationalen Gerichtshof in Den Haag angesehen, wie es der Iran 1989 gegen die Vereinigten Staaten wegen des Abschusses von Flug 655 der Iran Airlines im Jahr 1988 getan hatte.
Die australische Außenministerin Marise Payne sagte am Montag, Australien und die Niederlande hätten die Verhandlungen mit Russland in gutem Glauben fortgesetzt, Russland habe sich jedoch 2020 einseitig zurückgezogen.
Die Niederlande sagten im vergangenen Jahr, sie wollten Russland wieder an den Verhandlungstisch bringen, schlossen aber rechtliche Schritte nicht aus.
Es war nicht sofort möglich, eine Stellungnahme des russischen Außenministeriums zu erhalten.
Ein Urteil in dem Mordfall, in den drei Russen und ein Ukrainer verwickelt sind, die noch auf freiem Fuß sind, wird noch in diesem Jahr erwartet. Keiner der Angeklagten erschien vor dem niederländischen Gericht.
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(Berichterstattung von Kirsty Needham). Zusätzliche Berichterstattung von Stephanie van den Berg und Tim Hever. Redaktion von Raju Gopalakrishnan und Hugh Lawson
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