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China und andere Gläubiger haben eine Vereinbarung zur Umstrukturierung milliardenschwerer Kredite an Sambia getroffen.
Das Abkommen beendet einen langen Stillstand über den Schuldenausfall des südafrikanischen Landes im Jahr 2020, der eine Kluft zwischen Peking und westlichen Kreditgebern über die Lösung der Schuldenkrisenwelle in den Entwicklungsländern offengelegt hat.
Sambias Finanzministerium sagte am Donnerstag in einer Erklärung, dass die Gläubiger „erheblichen Laufzeitverlängerungen und Zinssenkungen“ zugestimmt hätten, nachdem die Regierung des französischen Präsidenten Emmanuel Macron beim Abschluss des Abkommens auf dem globalen Finanz- und Klimagipfel in Paris geholfen hatte.
Sambias Finanzminister Situmbiko Mosokotwan sagte: „Heute ist ein großer Tag für Sambia … wir sind dankbar für die Unterstützung unserer offiziellen Gläubiger bei der Lösung des Schuldenüberhangs Sambias, der unsere Wirtschaft erstickt.“
Afrikas zweitgrößter Kupferproduzent steckt finanziell in der Schwebe und ist nicht mehr in der Lage, auf ein Rettungspaket des Internationalen Währungsfonds in Höhe von 1,3 Milliarden US-Dollar zuzugreifen, während China, der größte Gläubiger des Landes, und andere Kreditgeber monatelang über einen Vorschlag streiten, fast die Hälfte des Wertes abzuschreiben von fast 13 Milliarden US-Dollar. der gesamten Auslandsverschuldung.
Angesichts des Verstoßes einigten sich bilaterale Kreditgeber unter Führung Chinas darauf, die Zahlungen neu zu ordnen und die Laufzeiten von Krediten in Höhe von 6,3 Milliarden US-Dollar zu verlängern, was Sambia den Weg ebnete, die Finanzierung durch den Internationalen Währungsfonds wieder aufzunehmen und weitere 6,8 Milliarden US-Dollar an Privatschulden umzustrukturieren.
„Heute können wir sagen, dass es Einigkeit über die Grundzüge der Umschuldung gibt“, sagte ein französischer Beamter. „Wir sind am Ende der Verhandlungen angelangt, die vor Monaten begonnen haben.“
Der Deal stellt einen diplomatischen Segen für Macron auf dem hochkarätigen Gipfel dar, bei dem Staats- und Regierungschefs der Welt zusammenkamen, um Reformen des Kreditsystems zwischen reichen und armen Ländern zu diskutieren.
Das sambische Abkommen wird Hoffnungen für andere Länder wie Ghana und Äthiopien wecken. Sie befinden sich in ähnlichen Gesprächen zur Umstrukturierung einer Verschuldung, die überwiegend durch Kredite aus China finanziert wird, das sich im vergangenen Jahrzehnt zum größten Einzelkreditgeber für die Entwicklungsländer entwickelt hat.
China zögerte, direkte Abschreibungen auf Auslandskredite seiner Banken zu akzeptieren, und schlug im Fall Sambias vor, dass multilaterale Entwicklungskreditgeber wie die Weltbank den beispiellosen Schritt unternehmen sollten, sich der Umstrukturierung anzuschließen.
Im Rahmen des sambischen Abkommens sind bilaterale Gläubiger verpflichtet, ihre Kredite um mehr als 20 Jahre zu verlängern und ihnen eine dreijährige Zahlungsfrist für Zinszahlungen zu gewähren.
Ein an den Verhandlungen beteiligter Banker sagte, eine Einigung zwischen offiziellen Gläubigern sei ein „echter Fortschritt“, obwohl eine vollständige Umstrukturierung der Auslandsschulden Sambias immer noch eine Einigung zwischen privaten Gläubigern, wie den Inhabern der 3-Milliarden-Dollar-Euroanleihe des Landes, erfordern würde.
Ein an den Gesprächen beteiligter Schuldeninvestor sagte, Entwicklungsbanken würden eher zinsgünstige Kredite als einen Schuldenerlass anbieten, um einen Deal zu eröffnen.
Aufgrund von Bedenken hinsichtlich der inländischen Finanzstabilität hat Sambia seine Landeswährungsanleihen und sogar ausländische Bestände dieser Schulden von der Umstrukturierung ausgeschlossen. Das Finanzministerium teilte am Donnerstag mit, dass die offiziellen Gläubiger der Übernahme der Position zugestimmt hätten.
Das Abkommen würde auch zu einer Anpassung des Schuldenerlasses führen, wenn sich Sambias Wirtschaft im Laufe der Zeit besser entwickeln sollte als erwartet. Dies könnte ein Zeichen für die Einwände einiger Gläubiger sein, dass die aktuellen Ziele, etwa das Verhältnis von Schulden zu Exporten, zu pessimistisch seien.
Der Investor sagte, dass ausländische Käufer der inländischen Staatsschulden Sambias offenbar ihre Bestände seit Ende letzten Jahres von 3,2 Milliarden US-Dollar auf weniger als 2 Milliarden US-Dollar reduziert haben, da sie befürchten, dass inländische Kredite in die Umstrukturierung einbezogen werden könnten, wie im Fall von Ghana und Sri Lanka.
Das Finanzministerium von Lusaka sagte im Oktober, dass die Bedienung dieser Bestände etwa 80 Prozent der zur Rückzahlung von Auslandsschulden verfügbaren Mittel absorbieren würde. Der Investor sagte, eine starke Reduzierung der ausländischen Bestände an inländischen Schulden würde mehr Geld für andere Gläubiger, einschließlich China, freisetzen.
„Für China scheint das Endspiel eine Entscheidung zu sein, seine finanziellen Verluste zu begrenzen und gleichzeitig die Schuld für die traurige und unhaltbare Situation, in der sich viele hoch verschuldete Volkswirtschaften befinden, weiter zu verteilen“, sagte Eswar Prasad, Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Cornell University.
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