LOS ANGELES (Reuters) – US-Präsident Joe Biden kündigte am Mittwoch eine geplante neue US-Wirtschaftspartnerschaft mit Lateinamerika an, die darauf abzielt, dem wachsenden chinesischen Einfluss entgegenzuwirken, zu Beginn eines regionalen Gipfels, der von Meinungsverschiedenheiten und Verachtung über die Gästeliste geprägt war.
Als Gastgeber des Amerika-Gipfels in Los Angeles versuchte Biden, die versammelten Führer vom Engagement seiner Regierung für die Region zu überzeugen, trotz nagender Bedenken, dass Washington zeitweise immer noch versucht, es seinen ärmeren südlichen Nachbarn zu diktieren.
Die Zahl der anwesenden Staats- und Regierungschefs wurde auf 21 reduziert, nachdem Biden Kuba, Venezuela und Nicaragua ausgeschlossen hatte, was den mexikanischen Präsidenten Andres Manuel Lopez Obrador und mehrere andere Führer dazu veranlasste, sich aus Protest abzuwenden.
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„Wir müssen investieren, um sicherzustellen, dass unser Handel nachhaltig und verantwortungsbewusst ist, um widerstandsfähigere, sicherere und nachhaltigere Lieferketten zu schaffen“, sagte Biden bei der Eröffnungsfeier.
Biden versucht, den lateinamerikanischen Ländern eine Alternative zu China anzubieten, die eine stärkere wirtschaftliche Beteiligung der USA fordert, einschließlich mehr Investitionen und dem Aufbau bestehender Handelsabkommen.
Die offenbar noch in Arbeit befindliche Americas Partnership for Economic Prosperity bietet jedoch keine Zollerleichterungen und wird sich laut einem hohen Regierungsbeamten zunächst auf die „gleichgesinnten Partner“ konzentrieren, die die USA bereits haben. kommerzielle Vereinbarungen. Der Beamte fügte hinzu, dass die Verhandlungen voraussichtlich im Frühherbst beginnen würden.
Biden skizzierte seinen Plan bei der Eröffnung des Gipfels, der als Plattform gedacht war, um die amerikanische Führungsrolle bei der Wiederbelebung der lateinamerikanischen Volkswirtschaften zu demonstrieren und das Rekordniveau irregulärer Einwanderung an der Grenze zwischen den USA und Mexiko anzugehen.
Aber seine Agenda wurde durch einen Teilboykott von Führern untergraben, die sich über Washingtons Entscheidung ärgerten, seine wichtigsten linken Gegner in der Region loszuwerden.
Infolgedessen begrüßte Biden eine Gruppe von Außenministern, die größer als üblich waren und vor ihren nationalen Führern saßen, während Würdenträger einer nach dem anderen auf einem roten Teppich gingen, der von einer militärischen Ehrengarde umgeben war.
US-Beamte hoffen, dass der Gipfel und ein paralleles Treffen von Geschäftsleuten den Weg für eine engere Zusammenarbeit ebnen werden, da die Regierungen, die mit der hohen Inflation zu kämpfen haben, daran arbeiten, die durch die COVID-19-Pandemie gedehnten Lieferketten näher an ihre Heimat zu bringen.
Biden nutzte seine Rede auch, um einen Ausblick auf die Gipfelerklärung vom Freitag zur Einwanderung zu geben, und nannte sie einen „wegweisenden neuen, integrierten Ansatz“ mit geteilter Verantwortung in der gesamten Hemisphäre. Aber er gab nur wenige Details.
Auch wenn Biden Prioritäten wie Massenerschießungen, hohe Inflation und den Krieg in der Ukraine angeht, sagte der US-Beamte, der Präsident versuche, die Wettbewerbsziele der Regierung gegen China durchzusetzen, indem er die Neue Partnerschaft für die Region einleite.
Der US-Plan sieht auch vor, die Interamerikanische Entwicklungsbank wiederzubeleben und Arbeitsplätze für saubere Energie zu schaffen
Die Regierung scheint jedoch vorsichtig vorzugehen, da sie sich bewusst ist, dass die Initiative zur Förderung von Arbeitsplätzen im Ausland auf protektionistischen Widerstand der USA stoßen könnte.
China-Herausforderung
Die Herausforderung durch China ist eindeutig eine wichtige Überlegung.
Die Daten zeigten, dass China seit dem Amtsantritt von Biden im Januar 2021 den Abstand zu den Vereinigten Staaten in Bezug auf den Handel in weiten Teilen Lateinamerikas vergrößert hat.
Eine exklusive Reuters-Analyse der Handelsdaten der Vereinten Nationen von 2015 bis 2021 zeigt, dass China außerhalb von Mexiko, dem größten Handelspartner der Vereinigten Staaten, die Vereinigten Staaten in Lateinamerika überholt und seinen Vorsprung im vergangenen Jahr ausgebaut hat. Weiterlesen
„Das beste Gegenmittel gegen Chinas Invasion in der Region ist sicherzustellen, dass wir unsere positive Vision für die Region wirtschaftlich umsetzen“, sagte der Regierungsbeamte.
Bidens Berater stellten den Gipfel als Gelegenheit für die Vereinigten Staaten dar, ihre Führungsrolle in Lateinamerika nach Jahren der vergleichsweisen Vernachlässigung unter seinem Vorgänger Donald Trump wieder zu behaupten.
Aber diplomatische Spannungen brachen diese Woche aus, als Washington beschloss, die drei Länder nicht einzuladen, die seiner Meinung nach Menschenrechte und demokratische Werte verletzen.
Lopez Obrador lehnte seine Forderung ab, alle Länder einzuladen, und sagte, er werde sich fernhalten, um von den Zielen der US-Regierung abzulenken und zu regionalen Spaltungen zu gelangen.
Bidens nationaler Sicherheitsberater Jake Sullivan sagte Reportern, dass die Entscheidung einiger Führer, nicht teilzunehmen, ihre „eigenen Entscheidungen“ widerspiegele und dass weiterhin wesentliche Arbeit geleistet werde.
Der kubanische Präsident Miguel Díaz-Canel sagte, den Vereinigten Staaten fehle die „moralische Autorität“, um Vorträge über Demokratie zu halten, und dankte Lopez Obrador für seine „Solidarität“.
Die Führer von Guatemala und Honduras, zwei der Länder, die die meisten Einwanderer in die Vereinigten Staaten schicken, blieben ebenfalls zu Hause und stellten Fragen zur Bedeutung der bevorstehenden gemeinsamen Einwanderungserklärung.
Staats- und Regierungschefs aus mehr als 20 Ländern, darunter Kanada, Brasilien und Argentinien, nehmen jedoch zum ersten Mal seit seiner Eröffnungssitzung im Jahr 1994 an dem Gipfel teil, der von den Vereinigten Staaten ausgerichtet wird.
Biden wird das Treffen am Donnerstag mit dem brasilianischen Präsidenten Jair Bolsonaro nutzen, um über den Klimawandel zu sprechen und auch das Thema „offene, transparente und demokratische Wahlen“ in Brasilien erörtern. Weiterlesen
Bolsonaro, ein populistischer Trump-Bewunderer, der kalte Beziehungen zu Biden hatte, äußerte vor den Wahlen im Oktober Zweifel am brasilianischen Wahlsystem, ohne Beweise dafür vorzulegen, dass Meinungsumfragen zeigen, dass er gegen seinen linken Rivalen Luis Inacio Lula da Silva verloren hat.
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(Berichterstattung von Trevor Honeycutt, Dyna Beth Solomon, Matt Spitalnick, Dave Graham, Humira Pamuk; Zusätzliche Berichterstattung von Jeff Mason, Steve Holland und Dave Sherwood. Schreiben von Matt Spitalnick und Dave Graham; Redaktion von Grant McCall und Richard Boleyn
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